來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于2019年全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)工作情況的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報(bào)》),向各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局)通報(bào)了2019年全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)工作情況。
2019年,全國(guó)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)“12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái))使用,深入推進(jìn)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線電話、微信、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)渠道“國(guó)家-省-市-區(qū)縣”四級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,推動(dòng)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析和積極提供線索信息,助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。2019年聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共接到舉報(bào)案件53萬(wàn)余件,同比下降25.2%。
從舉報(bào)問(wèn)題辦理效率情況來(lái)看,全國(guó)平均辦結(jié)天數(shù)為28天,北京、河北、上海、浙江、四川、陜西、甘肅等地高效辦理舉報(bào)案件,平均辦結(jié)天數(shù)25天以?xún)?nèi)。從落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任情況來(lái)看,全國(guó)抽查審核下級(jí)辦理案件數(shù)量占比為8.8%,內(nèi)蒙古、安徽、新疆等地抽查占比率在40%以上。從案件辦理規(guī)范性來(lái)看,生態(tài)環(huán)境部抽查案件全國(guó)平均通過(guò)率為91.3%,北京市通過(guò)率為100%,廣東、天津、陜西、安徽、上海、浙江通過(guò)率在96%以上。
《通報(bào)》指出,2019年各地“12369”環(huán)保舉報(bào)工作存在以下問(wèn)題:
(一)部分地區(qū)舉報(bào)熱線不暢通。生態(tài)環(huán)境部對(duì)全國(guó)地級(jí)市“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線運(yùn)行情況全年檢查4次,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)熱線存在未撥通現(xiàn)象,其中南寧有3次未撥通,葫蘆島、神農(nóng)架、果洛各有2次未撥通,晉中、三門(mén)峽、阜新、營(yíng)口、鐵嶺、雙鴨山、七臺(tái)河、大興安嶺、合肥、黃山、吉安、北海、百色、柳州、崇左、玉林、梧州、來(lái)賓、賀州、防城港、阿壩、銅仁、六盤(pán)水、黔東南、楚雄、榆林、酒泉、海東、海北、黃南、海南、海西各有1次未撥通。
(二)存在舉報(bào)案件未按時(shí)辦理情況。個(gè)別地區(qū)對(duì)舉報(bào)問(wèn)題查處的時(shí)效性不夠重視,未在規(guī)定的期限內(nèi)受理或辦結(jié)舉報(bào)案件。2019年,全國(guó)超期受理案件數(shù)為329件,地級(jí)市中宿遷、綏化、南陽(yáng)、松原、鶴崗、延安、吉安、遵義、榆林等地件數(shù)較多;超期辦結(jié)案件數(shù)為155件,地級(jí)市中南陽(yáng)、鶴崗、隨州、松原、開(kāi)封、海東、遼陽(yáng)、大慶、上饒等地件數(shù)較多。
(三)部分舉報(bào)案件辦理不規(guī)范。2019年生態(tài)環(huán)境部抽查的舉報(bào)案件中,8.7%舉報(bào)案件因存在對(duì)群眾反映問(wèn)題查處不全面、辦理意見(jiàn)內(nèi)容不完整、未說(shuō)明是否答復(fù)舉報(bào)人等問(wèn)題,被退回重新辦理,其中廣西、湖南、黑龍江、寧夏、貴州、吉林、云南和河南退回率較高。
《通報(bào)》要求各地要進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)案件受理、辦理工作,加大數(shù)據(jù)分析力度,持續(xù)提供各類(lèi)信息線索,配合打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),主要做好以下工作:一是落實(shí)舉報(bào)案件統(tǒng)一管理。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于信訪投訴舉報(bào)工作的改革意見(jiàn),各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要將來(lái)信、來(lái)訪等其他渠道的舉報(bào)案件,統(tǒng)一納入“12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)”管理,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)登記、一網(wǎng)轉(zhuǎn)辦、一網(wǎng)處理、一網(wǎng)回復(fù)”。二是強(qiáng)化舉報(bào)線索分析和重點(diǎn)問(wèn)題督辦。結(jié)合重點(diǎn)工作對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題開(kāi)展數(shù)據(jù)分析和綜合研判,分類(lèi)梳理特征信息并移送相關(guān)部門(mén)。對(duì)群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)俚囟睫k,并向相關(guān)地級(jí)市人民政府辦公廳(室)通報(bào),推動(dòng)問(wèn)題有效解決。三是提高舉報(bào)案件的辦理質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度。加大監(jiān)督管理力度,深入開(kāi)展案件抽查工作,總結(jié)歸納舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題,督促指導(dǎo)基層單位提高舉報(bào)案件辦理水平,確保查處和整改落實(shí)到位。及時(shí)反饋舉報(bào)人并加強(qiáng)反饋內(nèi)容的針對(duì)性、完整性和邏輯性,進(jìn)一步提高群眾的滿(mǎn)意度。